Электронное правительство — новая сервисная концепция государства

20.03.2011

Автор: Виктор Рудь

Для понимания темы, связанной с электронным правительством (предоставление органами государственной власти государственных услуг в электронном виде), нужно последовательно ответить на следующие вопросы. Не на все вопросы мы даем ответы, но сами вопросы задают структуру, необходимую для всестороннего понимания темы.

1. Что есть человек, как существо социальное?

2. Что есть общество, как объединение человеков?

3. Что есть государство?

4. Что есть государственная власть и государственный аппарат?

5. Что есть органы власти: федеральные, региональные и органы местного самоуправления?

6. Что есть услуга?

7. Что есть государственная услуга?

— деятельность органа исполнительной власти (ответственного за оказание государственной услуги), выражающаяся в совершении действий и (или) принятии решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение документированной информации (документа) в связи с обращением гражданина или организации (иными словами — заявителями) в целях реализации их прав, законных интересов либо исполнения возложенных на них нормативными правовыми актами обязанностей.

Потребитель государственной услуги — гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства (далее — гражданин) или организация, обратившиеся в орган исполнительной власти, предоставляющий государственную услугу, для реализации прав либо законных интересов или исполнения возложенных нормативными правовыми актами обязанностей.

Качество и своевременность предоставления государственной услуги, удовлетворяющие потребителя государственной услуги, зависят от количества административных действий, составляющих административную процедуру.

8. Что есть государственная услуга в электронной форме?

— предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.

9. Что есть государство, предоставляющее услуги своим гражданам?

10. Что есть «электронное правительство»?

11. Что есть ИЭП (инфраструктура электронного правительства)?

— совокупность технических, организационных и иных решений, программно-аппаратных компонентов и информационных ресурсов, обеспечивающих создание и эффективное функционирование сервисов электронного правительства.

12. А также было бы неплохо ориентироваться в следующих вопросах технологического плана:

  • что есть SOA?
  • что есть WorkFlow?
  • BPMN и BPEL.
  • методы интеграции приложений, основанные на технологиях общей шины данных.
  • оркестровка сервисов.
  • регламенты и процессы.
  • нормативно-правовые аспекты в работе органов государственной власти.


Список статей